今年以来,贺州市八步区纪委监委采取“三精准”破冰之举,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,探索激活基层“神经末梢”,消除乡镇扶贫领域执纪审查空白点。截至目前,全区共立案61件,其中,涉及扶贫领域33件,13个乡镇均突破扶贫领域“零执纪”,共立案31件。
聚焦问题“发力精准”,提醒约谈促履职。对乡镇纪委受理信访举报、处置问题线索、自办案件等排名情况进行“每月一通报一分析一提醒”,对排名靠后的乡镇党委书记和纪委书记进行“面对面”约谈,层层明晰责任,层层传导压力。被约谈的党委书记、纪委书记当场立下“军令状”,并在约谈结束后围绕如何拓展信访举报来源、规范问题线索处置、提升执纪审查能力等方面,结合实际研究制定切实有效的办法、措施,将其纳入上交的月计划和总结中。截至目前,共“面对面”约谈后进乡镇党委书记和纪委书记共12人,集体约谈121人次,被约谈的乡镇扶贫领域案件数均有明显提升。
线索排查“靶向精准”,清仓起底促推进。全面推行“线索排查集中统管”机制,完善“信、访、网、电”四位一体的信访举报工作体系,对2016年7月以来扶贫领域腐败和作风问题线索实行全面“大清仓”“大起底”,一律实行优先处置,建立健全专门台账,实行动态管理,实行分级建账,按月对账,层层覆盖。多渠道深挖问题线索,推行13个乡镇“班子成员分片包村、一般干部和驻村工作队员联户包户”形式摸排问题线索,深入村组进行地毯式调查和走访,初步排查出低保户、五保户死亡后仍继续领取低保金、五保金以及村(社区)干部本人及家属违规享受危改补助等存疑问题113个;开展领导干部定期接访、带案下访、重点约访、公开接访“四访”活动,区四家班子领导及处级领导到所联系乡镇开展专项治理公开大接访活动13次,区、镇两级会同上级纪委和14个区直涉农部门联合开展专项治理公开大接访3场次,现场共收集问题线索130多条;同时与公安、法院、审计、涉农等部门建立日常协作、相互移送问题线索等联动工作机制,定期召开问题线索专题研判会,协同作战、资源共享、优势互补、无缝对接,形成“一盘棋”工作格局。今年以来,公安、涉农部门等单位移交问题线索8条。
执纪审查“督导精准”,搭建平台促提升。建立纪委监委班子成员分片联系乡镇制度,通过明确联系范围、联系任务、联系重点“三明确”形式,由区纪委监委班子成员和各室负责人不定期深入基层开展蹲点督导推进工作,重点督导、分析2016年7月以来信访件办理、案件审查等工作开展情况,推行以案代训机制,采取“一听二看三谈四查”形式,即:听取乡镇党委和纪委工作汇报、看工作台账、与干部群众谈、抽查复核扶贫领域问题线索处置情况,在实际办案过程传授执纪审查工作程序、方法和技巧,与乡镇共同研究解决在监督执纪问责工作中遇到的难题。目前开展扶贫领域问题线索处置抽查复核率达50%,确保督导无盲区、无梗阻,有效提升乡镇纪检监察干部执纪审查能力和水平。