自八步区开展非公经济组织和社会组织党组织工作以来，城东街道严格按照上级相关部门的工作部署，认真开展非公企业党组织组建工作，通过“5+5”积极动员有条件的企业组建党组织，扩大了党建工作的覆盖面，延伸了党组织的服务触角。
“五举措”落实调查摸底工作责任
1.责任制确保工作落实。街道对辖区范围内所有非公有制企业的党建情况排查摸底工作列入党建工作议事日程，组织召开专题会议，详细安排，周密部署，进一步明确工作思路，落实责任到人，并以社区党建网格化为基础，实现社区党建和非公党建叠加，划分10个非公党建网格，分别由街道10名骨干党员负责，实施“非公党组织组建网格责任制”，确保工作落到实处。
2.网格化摸清企业底数。为推进非公党组织组建的步伐，城东街道通过深入企业实地摸底、查看社区记录、走访企业员工了解、查看工商相关记录等形式，摸清辖区内非公企业第一手资料，广泛了解非公企业的党员情况，以“网格”为基点，逐一登记，做到“单位性质清，员工人数清、经营状况清、党员数量清、党组织设置清”。十天时间就摸清了辖区内非公企业的基本情况，确定了563家非公企业符合建立党组织的条件。
3.组织员引导健康发展。党建组织员引导并协助非公企业队伍中的党员宣传党的路线方针政策、国家法律和法规，并将建设党组织作为一项重要任务让非公企业的党员积极努力去落实，引导和克服企业经营者“小富即安，小进则满”的保守思想，常怀对党、对人民的感恩之心，要致富思源、富而思进，为非公企业设立党组织奠定牢固的思想基础。
4.片状分类建立精准台帐。结合工作实际，在统计工作中，与街道党建“网格化”相串联，并根据不同行业进行“片状网格式”统计，实现“纵向计数，横向分类”的精准台帐，以便对相关数据和行业分类进行复核，提高摸底调查数据和归类的精准度。
5.三个通过促进企业支持。重视对企业经营者的团结、教育和引导，提高思想认识，使他们真正从内心支持党组织的工作。通过举办培训班、专题讲座等，开展党性知识教育，加强对企业经营者的教育培训，重视做好吸收优秀人员入党工作；通过典型示范，提高企业经营者对党组织作用的认识，加大宣传力度，扩大非公有制企业党建工作的影响力；通过典型带动，推进企业文化建设，注意发现、培养、树立非公有制企业“抓党建，促发展”的典型，增强企业的凝聚力和竞争力，进而促进企业对党建工作的支持。
“5+X”模式组建非公企业党组织
根据调查摸底的情况，街道辖区内符合可单独建立党组织的企业共5家，其余均为党员数少于3人的企业。针对此情况，以“符合条件单建，不符合条件联建”为目标，施行“5+X”组建的工作模式。
1.分类单建。凡是规模以上非公有制企业和有3名以上正式党员的非公党组织全部单独建立党组织。目前已经建设了贺州市临江房地产开发有限公司、贺州市益民汽车运输有限公司等5家党支部。
2.行业联建。依托党员服务中心等载体和平台，按照非公企业组织的行业属性归口建立各种行业、专业、产业链和以龙头企业为核心的联合党组织。目前已分出医疗卫生、林业行业、房地产等8类行业联建党支部。
3.区域统建。以村(社区)、开发区等区域为单位，实行村(社区)、开发区与企业联建或企业与企业联建等方式，实现将非公企业纳入区域化党组织建设。建设八步区城东街道灵峰工商所小个专党支部，共覆盖企业共125家。
4.挂靠帮建。对分布零散的非公企业组织中的党员，就近编入村(社区)或其他基层党组织，实行挂靠管理。暂时不具备建立党组织条件的非公企业组织中的党员就近挂靠到村、社区进行“托管”。将八步区城东街道文化行业、餐饮行业等6家党支部挂靠到八步区文化广电体育局党支部、八步区食品药品监督管理局党支部等上级主管单位挂靠管理。
5.组织推建。对于广西贺州圣大商贸有限公司等没有党员的非公企业，把没有党员的非公企业组织纳入街道党组织进行管理，通过安排党建指导员“一对一”或党建组织员“1+X”组织负责开展党的工作，做好发展党员工作，努力把党的工作覆盖上去。同时，通过工会、共青团等群团组织积极开展“推优入党”工作，为非公企业党组织组建创造条件。
通过“5＋X”组建模式，使辖区内规模以上非公有制企业全部单独建立了党组织，实现了规上非公企业党组织全覆盖。辖区内366家规模以下非公企业实现了党组织覆盖。
“五支队伍”突破难点拓延发展
将非公党建工作外延，坚持“五支队伍”一起抓，力争非公党建取得突破性进展。
1.抓好党建指导员和党建组织员队伍。把党建指导员和党建组织员队伍建设作为加强非公有制企业党的建设，发挥党组织作用的基础性工作来抓，积极与企业联系沟通，让党建指导员和党建组织员沉下身子为企业建设建言献策，帮助企业发展，促进企业发展作为党建工作的出发点和归宿点，从而做好党组织建设工作以解决大部分非公企业“党员空缺，党建空白”的现象。
2.抓好企业党组织带头人队伍。把党组织带头人队伍建设作为非公有制企业党建的关键性工作来抓，通过“一看二评三议四比五定”（即“一看”看表现、看作风、看实绩，“二评”企业负责人评、企业员工评、企业党员评，“三议”街道议、社区议、企业议，“四比”比素养、比技能、比贡献，“五定”党员民主评议定，选好企业党建带头人）。
3.抓好企业经营者队伍。联合区委统战部、工商、工商联等相关部门，开展“同心共建红心家园”、“千企扶千村”、“法律进企业”等活动，加强对企业经营者的团结、帮助、引导和教育工作，让企业经营者支持党组织建设和党组织工作开展。
4.抓好企业员工队伍。充分发挥企业党员先锋模范作用和党组织思想政治工作优势，引导企业员工积极主动做好企业生产经营，积极参与企业拓展工作，做好企业发展的参与者，促进企业更好的发展从而延伸非公企业党建工作的触角。
5.抓好党务工作者队伍。通过“一对一”“一对多”的帮扶方式，充分利用党建组织员或指导员的“辐射”作用，建立一支高效的非公有制企业党务工作者队伍，并以“上级培训、街道轮训、企业特训”的培训方式，加强对企业党务工作者的培训力度，提高他们的政策理论水平，引导企业搞好“八个有建设”，创建好非公企业党支部。